Rodrigo Ayala: “Que le quede claro a la población, nosotros defendemos y queremos fortalecer a las instituciones»

Rodrigo Ayala, de 32 años, es diputado por el departamento de San Salvador por el partido Nuevas Ideas, es segundo vicepresidente de la junta directiva del congreso, y preside la comisión de economía, además de ser el secretario en la comisión de cultura y educación, así como es secretario en la comisión de legislación y puntos constitucionales.

Ayala, cuenta con un elevado perfil académico: es licenciado en Economía y Ciencias Políticas de Texas Christian University en Fort Worth, Texas, posee un Postgrado en Políticas Públicas, Territorio y Pobreza en América Latina de la Universidad Alberto Hurtado en Santiago, Chile y un Master en Administración de Empresas en la EUDE Business School en Madrid, España.

En cuanto a su trayectoria profesional, ha tenido la experiencia de ser analista en desarrollo municipal en la alcaldía de Fort Worth, Texas, asimismo se ha desempeñado como asesor económico en la oficina de la Senadora Wendy Davis en Austin; y también fungió como asesor del Ministro de Gobernación y Desarrollo Territorial.

En esta entrevista, nos dará su opinión ante los cambios más recientes en la nueva Asamblea Legislativa, y otros temas de coyuntura.

Contame tu forma de ver este nuevo trabajo como diputado, que empieza con días y semanas llenas de labores.

Quisiera agregar una palabra más, una característica muy importante dentro de todo esto es la responsabilidad que se tiene, porque tenemos la confianza de la población, la cual nos entregó su confianza el 28 de febrero y nosotros estamos aquí por ellos, yo lo decía en la sesión plenaria de este martes, le dije al pleno “Nosotros estamos aquí en la Asamblea para servir y traer las voces del pueblo al pleno y tomar decisiones para sus necesidades y no para las nuestras” porque uno se da cuenta que el trabajo en la Asamblea ha venido siendo en gobiernos anteriores que el funcionario ha visto más por sí mismo, que por la población necesitada, ha velado más por sus intereses o por los de un grupo pequeño, que por los intereses de la mayoría. Cosa que nosotros estamos haciendo lo  contrario, nosotros estamos legislando y trabajando por la mayoría; yo me pregunto cómo pondríamos en alto nosotros un crédito para la micro, pequeña y mediana empresa, en las primeras dos semanas, le dimos aval a esto, al igual con el Plan Control Territorial, no podemos tener a la población en jaque y nosotros tranquilos dentro de la Asamblea, pensando en tardarnos más tiempo y no importa; eso para mí no cabe dentro de ningún cerebro y mucho menos dentro de ningún corazón, nosotros ahorita estamos legislando para la población, trabajando por las mayorías y algo muy importante también que creo que es algo que no pudieron determinar en las legislaturas pasadas, que todo es pasajero, nosotros tenemos una gran oportunidad ahorita y es legislar a favor de la población y dejarle un legado a este país y no para hacernos nosotros de un legado.

Hablemos sobre la democracia, que en las últimas semanas incluso internacionalmente y periodísticamente se quiso poner en mal el nombre de nuestra democracia conseguida.

Definitivamente y eso es un tema fundamental porque yo creo que es el corazón de todo lo que está sucediendo, estamos nosotros transformando el país para una verdadera democracia, yo lo decía anteriormente y en otras entrevistas; porque creo que es importante que le quede claro a la población, nosotros defendemos y queremos fortalecer a las instituciones, queremos trabajar por las institucionalidad del país, no estamos para defender a personas; si una persona es corrupta dentro de una institución y no hace bien su trabajo, pues nosotros estamos para juzgar eso, por ejemplo el caso con los magistrados y el fiscal, quien había sido electo de manera inconstitucional porque claramente tenia apego a cierto partido político y que la constitución dice que eso no puede ser, hemos tenido casos similares con la misma sala de constitucional; algo muy importante también y hay que dejar en claro en la elección del 2009 de los magistrados de ahí salió el presidente de la Corte Suprema de Justicia, él no estaban en ninguna de las listas que tienen que estar en el debido proceso por ley para poder ser nombrados desde la Asamblea Legislativa, para que los magistrados sean nombrado por el periodo completo es decir los nueve años, tiene que salir una lista de quince abogados escogidos por el CNJ y quince abogados escogidos por la elección popular del gremio de los abogados, se va esa lista de treinta a la Asamblea y de esos treinta se eligen a cinco que van a durar nueve años.

En el 2009 de los cinco que eligió la Asamblea legislativa, tres de ellos no se encontraban en ninguna lista y eso se decidió en casa presidencial de ese momento, con el presidente de aquel entonces; ¿por qué nadie dijo nada? Eso es un claro atropello a la ley, a la institucionalidad porque ellos se dedicaban a defender personas, no a defender instituciones y nosotros estamos para lo contrario; por su puesto alguien puso un recurso, una persona que si fue afectada, porque sí había estado dentro de esas elecciones y las listas, alguien muy respetable que cumplía con todo, una abogada con mucha trayectoria con estudios en El Salvador y fuera del país, presentó esta demanda y la misma sala ya instalada conoce la demanda y ellos mismos son juez y parte de su propio caso y lo archivan.

Siempre vale la pena conversar sobre esto; cuando Nayib viene y entra con su actual gobierno en el año 2019, vemos que a estas cinco personas elegidas de forma no democrática no les gustó porque se les acabó su bipartidismo.

Algo muy importante es que Nayib logró todo esto, pero los bloqueos e intentos para que el fallara y que no llegara a gobernar fueron arbitrarios totalmente, cancelando partidos a discreción propia, no admitiendo Nuevas Ideas, todo para bloquear el poder. Nosotros la justificación y toda la base para removerlos la teníamos, el poder dentro de la facultad de la Asamblea Legislativa como lo recita el artículo 186 de la Constitución lo tenemos para hacer estos cambios, cuando sean necesarios de hacer, con fundamento legal; en la tanda del 2009 que comentaba, la Asamblea Legislativa de aquél momento un par de años después cuando todo salió a la luz tuvo miedo de quitarlos, tenía toda la facultad, toda la base legal, todo el caso listo para destituir a los magistrados que fueron y que ya cumplieron su término es decir ya salieron, son magistrado inconstitucionales que pasan a la historia, y ellos fueron quienes defendieron la constitución por nueve años, siendo ellos mismos inconstitucionales, tan fácil es ver la ironía, tan fácil es ver el mal manejo por la democracia y la mal llamada democracia que teníamos antes, porque estaba a flor de piel y no tuvo la voluntad la Asamblea de aquella época de destituirlos cuando tenían todo clarísimo, ahora nosotros venimos a sentar un precedente que aquí las cosas si se van a cumplir y quien no cumple con las cosas, pues recibe el debido proceso.

Tú como parte de la junta directiva, recibiste al señor Zúniga que es un enviado especial del gobierno actual de Estados Unidos, ¿Cuéntanos qué pasó?

La reunión fu muy cordial, se platicó de manera fluida, amistosa, no hubo ninguna tención, ni conflicto al contrario hubo mucha amistad, cordialidad y cortesía; se tocaron los temas que estaban sucediendo, el tema álgido publicitariamente que es el que sucedió con la Sala de lo Constitucional, con el fiscal; por supuesto nosotros planteamos nuestra postura como país, que es esto que estamos hablando en estos momentos, él planteo también sus observaciones, sus opiniones, cada quien opinó mediante su conocimiento y sobre lo que conocía del asunto, se enriqueció la información desde nuestro punto de vista también; no hubo ninguna tención, ningún momento incómodo al contrario todo fue bastante cordial.

Este es un tema muy importante de analizar, porque yo me pongo a pensar las declaraciones que dio la exembajadora de Estados Unidos, en donde decía “que había escuchado”, ya aquí la gente lo tomó como una certeza; es muy diferente que yo diga: “parece que va a llover” porque se ve un poco oscuro el cielo por allá, a que alguien tome mis declaraciones y diga “Dice Rodrigo Ayala que está un huracán en El Salvador”. Son dos cosas completamente diferentes, yo hago el análisis porque creo que es pertinente que la población vea las cosas como son, primero que todo como nosotros podemos beneficiar a Estados Unidos, impidiendo que las personas se vayan a su país. Teniendo mejores condiciones acá para que la población no tenga que buscar un mejor futuro fuera, sino aquí ¿Cómo se hace eso? ¿Cuáles son los dos pilares para lograrlo? la seguridad y las oportunidades, así de sencillo. Si nosotros dejamos de recibir remesas de Estados Unidos, vamos incluso a ser más pequeñas las oportunidades para las personas, porque si ahora con falta de trabajo las personas con lo único que cuentan es con el sustento de las remesas, que pasaría si las dejaran de tener; hubiera mayor posibilidad que el crimen creciera porque la gente por desesperación, por tener menos dinero va y comete delitos, a quien le afectaría al final esto; no le afectaría al Gobierno de El Salvador, le afectaría a la población y por consecuencia esta gente buscará irse y esto es un problema cíclico que terminará afectando a ambos países.

Yo creo que este tipo de medidas solo podrían empeorar, no podrían mejorar la situación, nosotros desde la Asamblea, desde la comisión de economía, brindamos oportunidades para la gente, igual lo que aprobábamos en la sesión anterior y la anterior a esta, eran los préstamos para la MIPYMES. Con estos créditos le vamos a ayudar a la micro y pequeña empresa a poder tener los insumos necesarios para llevar su negocio y darle vida, sabemos que ahorita hemos tenido un margen de desempleo bastante alto que no ha sido culpa del gobierno, sino de una pandemia y por su puesto las medidas de cualquier empresario serán cuidar sus ingresos y la manera más fácil es despedir gente, entonces nosotros estamos trabajando para crear oportunidades; aprobábamos también un crédito para el financiamiento del Plan Control Territorial, estamos trabajando para la seguridad y oportunidades en este país, por consecuencia trabajando en los intereses de Estados Unidos.

Hagamos una pequeña pausa en la política, contanos un poco como es la vida de un joven que dijo: “Voy a hacer este trabajo”.

Yo creo que el cambio más drástico que se ha tenido con base a estar dentro de la política, es la vida pública. Ahora ya no puede ser tan privado todo porque somos personas que nos debemos a la población, estamos aquí para que todos los salvadoreños nos conozcan y sepan también quien es su funcionario, pero a esto no necesariamente la familia está de acuerdo con pasar al ojo público, porque se involucran aunque no quieran, es muy importante siempre respetar esa línea con los familiares que no quieren entrar en esta vida pública, porque no la han escogido, la escogí yo; ese creo que es el cambio más grande, hay que tener respeto de esto y marcar la línea; aquí estoy yo y me pueden conocer, mi historia, donde estudié, qué estudié, cuál ha sido mi experiencia laboral, yo estoy acá como libro abierto, aquí y en la Asamblea, si alguien quiere llegar estoy como libro abierto para escucharlos o por las redes sociales también, me escriben a diario yo estoy contestando en los momentos que pueda, porque por supuesto en plenaria no estoy en condición, pero en la medianoche incluso me toca contestar estos mensajes porque es importante.

Estamos armando una oficina con lo poco que nos han dejado para poder interactuar con el pueblo.

Esa es otra situación, a mí me parece sumamente impactante llegar a una oficina con toda la intención de trabajar, abrir la puerta y toparme con que está repleta de vasos. Se supone es una oficina pero está topada desde el suelo hasta el techo de cajas de vasos de durapax y por qué en una oficina de vicepresidencia de la Asamblea Legislativa se encuentra así digo yo, bueno al menos encendamos la luz, para ver por qué estaba lleno de cajas, pero no había foco, entonces conectemos alguna lámpara y vemos los tomacorrientes y se los habían llevado, solo los hoyos en las paredes, ni inodoro había y a esto agreguemos el polvo y detergente tirado en el suelo, era un desorden increíble.

A mí me preguntaban en la oficina la persona que me ayudó a abrir y me dijo qué era lo que iba a necesitar, y yo le comenté un escritorio y sillas, perfecto -me dijo-, le vamos a tomar las medidas para hacerle el pantrie y la cocina, y mi reacción fue ¿Cómo? Esta persona no lo hizo da mala fe, sino porque estaba acostumbrada a que eso le pedían antes; momento le dije yo, le pregunté para que necesitaba eso, si esto es una oficina, pero muy impactado, él me respondió que ahí antes era cocina pero se la llevaron todos los muebles, yo le dije que no necesitaba nada de eso, yo compro mi comida abajo o llevo mi lonchera. Yo le dije que no necesitaba cocina, a lo mucho un par de repisas para guardar y poner las cosas; él me dijo “Mire le agradezco por esto, de verdad que estamos impactados con la diferencia de los que están ahora y los que estaban antes” y estamos hablando desde la legislatura pasada a la historia de El Salvador. Es increíble todo el saqueo desde la cosa más mínima, hasta los desvíos por decirlo de alguna manera u orientaciones de fondos públicos a oenegés que eran de los mismos diputados.

Somos 56 diputados y todos con un trabajo por hacer, como en una orquesta.

Claro cada quien tiene un trabajo diferente, cada quien en su especialización; por ejemplo yo soy economista, estoy dentro de la comisión de economía; hay personas que son financistas y están en la comisión de finanzas y hay personas que ven cultura, que de hecho yo también estoy ahí abogando por todos los maestros, por todo los estudiantes, por la culturización de este país incluyendo las artes en la currícula estudiantil, que me parece algo muy pero muy importante por muchos motivos y así cada quien está en su área, como en una orquesta cada quien está tocando su instrumento, pero lo importante es que el ensamble que es la unión de todos los instrumentos, en este caso de todas las destrezas y conocimientos se unan para crear una sinfónica, en este caso un trabajo legislativo fluido y muy importante que aparte de fluido tenga conexión con la realidad de El Salvador.

Hoy mismo nosotros mandábamos a archivo en la comisión de economía, el veto presidencial de una ley que pretendían hacer en la Asamblea Legislativa anterior, para la economía naranja y la economía creativa. Este sector de la economía para la audiencia que no conoce sobre ese sector son los que tienen que ver con todas las artes con toda la propiedad intelectual, con las creaciones artísticas de la población: músicos, pintores, incluso se puede tomar en cuenta a la informática, creaciones de software, Etc. Entonces todo este sector de la economía es importante; hay países que la economía representa un porcentaje bastante grande dentro del PIB, hay países que han mejorado drásticamente porque es una cadena, la música por ejemplo trae turismo, tenemos el caso de Colombia por ejemplo el cine trae más trabajo al país está el caso de República Dominicana, pero son condiciones completamente diferentes; ya cuando se miran los detalles.

En la legislatura pasada lo que habían intentado hacer es una copia y pega de la ley de Colombia; pero en Colombia existía un registro de músicos, artistas, Etc. En El Salvador no lo tenemos por una y simple razón, porque aquí los músicos siempre han sido considerados como un trabajo informal, es aquel que va a un restaurante y lo digo porque yo también lo hice cuando estaba más joven, a un músico que va a un restaurante por dos o tres horas, le pagan en efectivo, no tiene seguro; el trabajo que hace un músico es pesado, lleva muchísima preparación, pasión y entrega, para poder llevar a cabo una entrega en un restaurante así como la producción más grande que pueden ser conciertos; pero por qué no se puede hacer una ley ahorita de eso, porque primero debemos de tener el mapa del ecosistema creativo que existe en El Salvador, lo cual ahorita no lo tenemos; se comenzó un esfuerzo desde el Ministerio de Cultura durante la pandemia, para poder beneficiar a los artistas y en la ley que querían crear habían llamado a ciertos gremios musicales y artísticos pero no eran el todo del país y al final volvíamos a los mismo; tal vez íbamos a legislar para las necesidades de un treinta por ciento de la población, pero no de la mayoría entonces lo que se quiere hacer es primero el estudio y cuando digo eso no me refiero a que el estudio va a durar seis meses, es algo rápido que se tiene que hacer de manera expedita y con base a eso se va a crear la ley para discutirla con el sector.

Danos tu visión respecto al tema de la nueva comisión especial que va a investigar a las oenegés que durante años recibieron financiamiento de la Asamblea sin que presentaran proyectos.

Nosotros nos tenemos que encargar de reforzar que eso no vuelva a suceder. Estamos claros que esta bancada cian no lo va a hacer (dar dinero a oenegés), pero debemos dejar el precedente hecho para el futuro para que de aquí a muchos años tampoco se pueda hacer. El hecho de que venían los diputados y dijeran “bueno pensemos de qué manera podemos sustraer fondos del Estado” y vieron esta manera muy fácil de crear una ONG, que se dedique a culturizar a niños en zonas de riesgo en municipios vulnerables y mandemos dinero del Estado, es decir desde la Asamblea Legislativa aprobemos montos millonarios para estas ONG que a la vez son nuestras o de algún familiar, y de esta manera el dinero se iba y al final lo que ocupaban para ayudar a la causa, por la cual supuestamente había nacido era un porcentaje mínimo y todo lo demás se lo quedaban ellos mismos; entonces esa fachada que al final los fines no eran por lo que decían, sino únicamente para sustraer los fondos del Estado. Eso es lo que se está investigando y llegando a la raíz de quienes están involucrados y es lo que se hará en esa comisión especial y es lo que nosotros también vamos a aprobar o vamos a estar respaldando todos como bancada cian para que se haga justicia.

* Por Raquel García / Carlos Hermann Bruch